Самовольный кратковременный уход (отлучка) из отделения.

Правовые последствия для пациента.

Цель госпитализации – с помощью медицинских технологий изменить состояние здоровья пациента в сторону улучшения (выздоровление, стабилизация, компенсация нарушенных функций и др.). Медицинские технологии реализуются посредством медицинских вмешательств – воздействий на организм человека физических, химических, биологических и иных факторов внешней среды, организуемых и выполняемых лечащим врачом либо другим медицинским работником по отношению к конкретному пациенту. Необходимым условием результативности и благоприятного исхода реализации медицинской технологии является соблюдение пациентом лечебно-охранительного режима.

Медицинское вмешательство по общему правилу осуществляется на основании волеизъявления пациента после получения у него информированного добровольного согласия, за исключением случаев, оговоренных ст. 32 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1(далее – Основы).

Это означает, что дееспособный пациент самостоятельно распоряжается своим здоровьем и волен делать с ним все, что считает нужным, вплоть до самопричинения вреда (аборт, тату, эндопротезирование молочных желез, удлинение нижних конечностей по методу Илизарова и т. д.).

Соответственно пациент имеет право не в полном объеме реализовывать медицинскую технологию и сопутствующий ей лечебно-охранительный режим и в любое время покинуть (оставить) медицинское учреждение, за исключением случаев, оговоренных в законе (ст. 34 Основ).

Между тем субъективное право самостоятельного распоряжения своим здоровьем носит не безграничный характер, а находится во взаимосвязи с иными обязанностями обладателя здоровья, которые влекут правовые последствия, если правообязанное лицо выходит за определенные границы пределов распоряжения своим здоровьем и (или) нарушает установленные правила поведения. Эти ограничения обусловлены правовыми нормами Основ.

Согласно ст. 58 Основ в случае несоблюдения пациентом предписаний или правил внутреннего распорядка лечебно-профилактического учреждения лечащий врач может отказаться по согласованию с соответствующим должностным лицом от наблюдения и лечения пациента. Отказ не должен угрожать жизни пациента и здоровью окружающих, а также противоречить правовым нормам Федерального закона от29.12.2006 № 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”, которые распространяются на всех граждан, в отношении которых производятся установленные законом платежи на обязательное социальное страхование.

Факт временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы влечет выплату гражданину пособия по временной нетрудоспособности, но размер пособия зависит от соблюдения застрахованным в период нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 8 вышеназванного закона основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности является нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом. Для этого в бланке листка нетрудоспособности имеется строка “Отметки о нарушении режима” (приказ Минздравсоцразвития России от01.08.2007 № 514 (ред. от 18.12.2008) “О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности”, далее – Порядок). В строке указывается дата нарушения, его вид (несоблюдение предписанного режима, несвоевременная явка на прием к врачу, выход на работу без выписки, самовольный уход из стационара, выезд на лечение в другой административный район без разрешения лечащего врача, отказ от направления или несвоевременная явка в учреждение МСЭ и др.) и ставится подпись лечащего врача.

При нарушении режима в расчет пособия принимается не средний заработок застрахованного, а минимальный размер оплаты труда, установленный на момент нарушения режима федеральным законом (в т. ч. с районным коэффициентом).

Страховые компании вправе отказать в выплате страхового возмещения в случае нарушения пациентом предписанного режима или существенно снизить размер страховой выплаты (случаи ОСАГО при ДТП, страхование жизни и здоровья).

Состояние здоровья пациента – категория динамическая, оно может ухудшаться или улучшаться. Специалисты же, осуществляющие медицинские вмешательства, имеют право на отдых в выходные и нерабочие праздничные дни (ТК РФ). В эти дни применение медицинских технологий в стационаре ограничено. Остаются лишь дежурные службы, предназначенные для реагирования на неотложные состояния пациентов (как находящихся в стационаре, так и доставляемых бригадами скорой медицинской помощи), контроля тяжелых больных (отделения реанимации), а также осуществления некоторых плановых лечебных мероприятий.

В каждом стационаре есть категория пациентов, состояние здоровья которых характеризуется положительной динамикой, не вызывает опасений, не требует применения медицинских технологий, за исключением приема лекарственных средств и смены повязок, что может быть осуществлено пациентом самостоятельно, а не только под контролем и (или) с помощью среднего медицинского персонала. Эти пациенты обоснованно стремятся на период выходных и праздничных дней домой, т. к. нахождение в домашних условиях, в семье избавляет от дискомфорта, испытываемого в любом медицинском учреждении и, в общем-то, является благоприятным лечебным фактором, способствует выздоровлению.

Следует отметить, что пациент не обязан уведомлять лечащего врача о намерении покинуть стационар на выходные, решение об этом (уведомлять или нет) продиктовано внутренней культурой пациента, авторитетом лечащего врача и другими субъективными факторами.

В то же время лечащий врач, безусловно, обязан сделать отметку в листке нетрудоспособности о нарушении режима при самовольном уходе пациента из стационара, что следует из содержания п. 77 Порядка, согласно которому за нарушение установленного порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление случаев нарушения режима находится в исключительной компетенции лечащего врача.

В сложившейся лечебной практике под самовольным уходом из стационара принято понимать оставление пациентом медицинской организации без согласования с лечащим (дежурным) врачом. Согласование составляется в письменной форме и содержит заявление пациента о намерении покинуть стационар. В согласовании должны быть указаны причины ухода (заболевание, смерть близких родственников, чрезвычайная ситуация по месту жительства, например, пожар, наводнение и др.); место нахождения пациента; период времени отсутствия; подтверждение информированности о неблагоприятных последствиях для здоровья, которые может повлечь уход из стационара.

Лечащему (дежурному) врачу необходимо сделать отметку в медицинской карте стационарного больного (истории болезни) о том, что он санкционировал (разрешил) кратковременное покидание стационара. Решение лечащим (дежурным) врачом выносится сообразно состоянию здоровья пациента и значимости причины, по которой он просит покинуть стационар. При этом лечащему (дежурному) врачу не вменяется в обязанность установление достоверности причины, на которую ссылается пациент.

Итак:

1. При оформлении информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство пациент письменно заверяет факт получения информации о виде предписанного лечебно-охранительного режима и его содержании. Кроме того, пациент извещается о возможных неблагоприятных последствиях для здоровья при нарушении предписанного режима, а также о праве лечащего врача отказаться по согласованию с соответствующим должностным лицом от наблюдения и лечения пациента, если это не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих.

2. При соблюдении вышеназванных требований ухудшение состояния здоровья пациента, произошедшее вне пределов стационара в результате самовольного ухода, не влечет каких-либо правовых последствий ни для лечащего врача, ни для медицинской организации.

3. Лечащий (дежурный) врач имеет право разрешить пациенту кратковременно покинуть стационар, отсутствие разрешения влечет для пациента вышеуказанные правовые последствия.

4. Факт самовольного ухода пациента из стационара или его неявки в санкционированный срок будет зафиксирован в служебной записке (докладной) на имя заведующего отделением, что позволит медицинской организации при противоправных действиях пациента вне ее стен подтвердить надлежащее выполнение своих обязанностей по контролю над соблюдением пациентом режима и установленного распорядка дня.